辽宁日报记者 姜雪 刘桐
核心提示
一座有温度的城市，是什么模样？答案里，一定藏着对夕阳时光的温柔善待，看得见银发经济蓬勃发展的强劲势头。
截至2025年年末，辽宁省沈阳市60周岁及以上户籍老年人口242万人，占全市户籍人口的31.8%。老年人多元化、高品质的养老期盼越发迫切，催生了潜力巨大的银发经济市场。从“基本养老”到“品质享老”，从“保障有无”到“追求更好”，沈阳市以养老服务提质为抓手、产业培育为支撑、消费激活为动能，精准对接多层次养老需求，推动银发经济与养老事业深度融合发展。
编制“十五五”老龄和养老事业发展规划，筑牢制度保障；承接多项国家级养老改革试点，以试点创新推动养老服务整体突破。一张消费券、一张康养床、一餐暖心饭……沈阳以务实举措，让品质享老从愿景变为可感可及的生活日常。
沈阳市康养服务中心40岁以下科班出身的护理员占六成，“青春养老人”成为行业新生力量。
一券惠民 守护银发尊严
微镜头
“心里这块大石头，总算放下了！”在沈阳市康养服务中心，83岁的刘润田与在大连的儿子通着电话，笑容里满是释然。
几个月前，刘润田摔伤了腰，需要长期专业护理。得知机构护理费每月6500元，老人打了退堂鼓。“我退休金有限，全靠儿子补贴，一辈子要强，到老还要拖累孩子，心里这道坎儿，过不去啊。”尽管家人反复劝说，老人依旧心事重重。
经过专业评估，刘润田被认定为中度失能，成功申领到每月800元的养老服务消费补贴。随着身体状况好转，护理费降至5000元，抵扣补贴后自付4200元，退休金可以覆盖了。“这补贴给的不只是钱，更是晚年的尊严。”老人心里好受多了。
这份真金白银的保障，既为机构养老减负，也为居家照护解忧。
“吃喝拉撒我都能扛，就是给老妈洗澡，难住了我。”90后王凯说起照顾脑梗母亲的日常，满脸窘迫。母亲患病前爱干净、重体面，患病后身体沉重、行动不便，居家洗浴不仅费事，还满是尴尬。看着母亲日渐憔悴，王凯有心又无力。
好在社区网格员及时告知最新养老服务消费补贴政策，王凯通过“民政通”小程序预约上门助浴服务。专业助浴师的到来，让母亲洗得既舒服又体面干净，王凯也如释重负，“费用抵扣一半，花不到200元，以后老妈随时想洗就能随时约。”
“小橙长护”助浴师上门服务，细致测量血压血氧，为长者提供全程安全助浴。
深聚焦
作为全国首批失能老年人养老服务消费补贴试点城市，沈阳以政策为杠杆激活银发经济，在失能老人补贴发放、消费券赋能养老消费领域先行先试。截至目前，沈阳累计争取国家资金1.43亿元，为中度及以上失能老年人发放专项补贴。补贴以电子消费券形式直达个人账户，可直接抵扣居家上门、机构养老、日间照料等各类养老服务费用。
政策实施以来，撬动养老服务消费超2.74亿元，惠及1.99万名老年人。2026年1月至今，全市累计发放消费券3.5万余张，核销金额超1854万元。一张消费券，既减轻了失能老人家庭经济与精力的双重负担，也激活了更多老年消费需求，带动养老服务市场主体蓬勃发展，形成政策惠民、产业增效的良性发展格局。
老年助餐点营养餐大赛现场，厨师精心烹制适老美食。
一院康养 安享幸福晚年
微镜头
“住了5年，早把这儿当成自己家了。”93岁的袁喜荣老人精神矍铄，只是耳朵有点背，说话嗓门大得像喊大喇叭。禧瑞怡园长者照料中心副院长冷春美凑到老人耳边传话：“记者问您，咱这里哪儿好？”
说起在中心的日子，袁喜荣打开了话匣子。在耄耋之年，最让老人安心的，莫过于机构完善的医养保障。中心一楼设有专属医务所，日常头疼脑热、血压血糖波动等小毛病，不出院门就能得到及时诊疗；护士24小时值守，慢病用药管理、日常健康监测样样细致周全。
让袁喜荣记忆深刻的是一次突发阑尾炎。夜里她疼痛难忍，按下床头呼叫铃后，护理员第一时间赶到，迅速联动医护人员评估病情，同步联系家属，并紧急启动与周边三甲医院的转诊绿色通道。全程衔接顺畅、处置高效，为抢救治疗赢得了宝贵时间。
医养结合为健康兜底，个性化照料让养老与亲情相融。
走进金太阳养老中心，活动室里笑语不断，金凤珠迈着小碎步来参加活动。“老伴儿卧床了，家里的照料远不如专业机构周到，我就和他一起住了进来。”对现在的生活，金凤珠十分知足。每天清晨，她陪着老伴儿接受专业康复护理、理疗按摩，之后便参与唱歌、朗诵等文娱活动中。如今，老伴儿的病情稳定了，她切换为日间照料模式，白天在机构陪伴老伴儿，晚上回家与子女团聚，专业照护与亲情陪伴两不误。
“彭祖之道”居家养老服务中心，声乐课堂吸引众多长者参与，歌声不断，欢乐满堂。
深聚焦
沈阳持续推动养老服务机构提质扩容，充分发挥其在银发经济中的作用。截至2025年年底，全市已有养老机构297家，民办养老力量稳步壮大，公办机构改革持续深化，医养结合服务全面铺开。全市通过设置门诊、护理站、医务室等开展医疗服务的养老机构27家，其他养老机构均能通过与附近医疗卫生机构签订合作协议等方式，为入住老年人开展基本医疗服务。
同时，沈阳积极引入国内外优质养老品牌，落地一批高品质养老项目，全市星级机构占比80%，其中三星级以上82家，以标杆推动养老服务从“有得住”向“住得好”升级。从硬件完善到服务提质，从规模扩张到内涵提升，不断织密多层次、广覆盖、专业化的养老服务保障网。
一餐暖胃 盛满社会温情
微镜头
“今天有你爱吃的小鸡炖蘑菇土豆。”中午时分，沈阳市皇姑区松莲社区的边增杰和老伴走路6分钟，来到悦邻东厨社区食堂就餐。食堂明厨亮灶，小碗菜现点现做。
边增杰仔细挑选菜品，还特意叮嘱厨师：“我和老伴一个有糖尿病，一个高血压，饭菜要无糖少油、软烂好消化。”厨师精准把控口味与营养，不多时，热气腾腾的饭菜就端上了桌。“外面的菜油大糖多，不敢吃。在家做一顿吃一天，也不行。”边增杰说，如今社区食堂精准适配老年营养需求，菜品科学配比、荤素均衡，还可微信群提前预订。赶上雨雪天气，3公里内免费送餐上门。一顿饭九折优惠下来，仅20多元就让老两口吃得健康又满足。
专业助餐暖胃暖心，邻里守望更添温情。
“小秦，今天又辛苦你啦！”一到饭点，沈阳市沈河区山东堡社区的“爱心食堂”便暖意融融，前来就餐的多是高龄、空巢老人。在厨房里忙碌的秦艳，也是一位古稀老人，今年已是她志愿服务的第六个年头。
山东堡社区60岁以上老人占比达23%，不少高龄、空巢老人吃饭犯难。这间爱心食堂专为他们开设，每月仅需80元，平均一餐不到4元，极大减轻了老人经济负担。志愿者们精心搭配软烂可口、营养均衡的饭菜，逢年过节还一起包饺子、包粽子，让老人吃出“家的味道”。
深聚焦
作为银发经济重要民生场景，沈阳在全省率先推进老年助餐，以“助餐+”模式拓宽产业边界。目前已建成200个老年助餐点、200个嵌入式养老服务综合体，把暖心餐食精准嵌入社区生活圈，实现“下楼即就餐，就近可享老”。
沈阳持续推动“幸福长者食堂”升级，举办沈阳市第二届“舌尖上的幸福”暨“盛情康养杯”老年助餐点营养餐大赛，以匠心守初心。计划培育10个健康长者营养餐厅，推动助餐服务向营养化、标准化、品牌化提升。普惠兜底筑牢养老根基，品质升级改善就餐体验，沈阳用一餐餐热气腾腾的饭菜暖胃更暖心。同时，全域推进适老化改造，进一步激活社区银发消费市场，让助餐服务成为撬动基层银发经济发展的有力支点，让老年生活更加有滋有味。
图片由辽宁日报记者姜雪摄
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